Por Isabella C. Rosa
Entre los recientes informes de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, destaca el papel que desempeñan el estado de derecho y la rendición de cuentas a escala nacional e internacional en la prevención de la comisión de violaciones y abusos de los derechos humanos.
El informe empieza con una definición abstracta de estado de derecho, entendiéndose como la limitación del ejercicio del poder dentro de un marco normativo generalmente aplicable, aunque debe entenderse más como un principio de gobierno sobre el cual están sometidas las leyes que se promulgan y se aplican.
En el plano nacional el estado de derecho se refiere a un marco de gobernanza donde el ejercicio del poder está limitado por leyes que se aplican de manera igualitaria y justa. Dicho concepto es fundamental para la protección de los derechos humanos y la prevención de abusos y violaciones. A continuación, el informe destaca elementos claves para proteger ciertos derechos mediante:
Limitación al ejercicio arbitrario del poder, el estado de derecho garantiza la primacía de la ley, la igualdad ante la ley y limita la discrecionalidad sin trabas del poder estatal, así mismo, las reformas constitucionales pueden prevenir abusos y consolidar la paz
Rendición de Cuenta por el Ejercicio del Poder Público. Siendo esencial para prevenir la impunidad y promover los derechos humanos, alcanzándose a través de normas que regulen la conducta de los funcionarios públicos. El informe también exhorta a: la transparencia de las instituciones públicas, mediante la difusión y accesibilidad de la información; participación en la adopción de decisiones, la toma de decisiones públicas es esencial para reducir desigualdades y conflictos sociales; acceso a la justicia, al ser un elemento central del estado de derecho, mecanismos como la asistencia jurídica y la independencia de la abogacía; papel preventivo de las instituciones públicas, el poder legislativo y judicial son cruciales para la protección y promoción de los derechos humanos.
El estado de derecho en el plano nacional es vital para garantizar que el poder se ejerza de manera justa y equitativa, por ello, el informe se extiende más allá del plano nacional y aborda el plano internacional, a través de la aplicación de los principios legales y normativos que rigen las relaciones entre los Estados y las organizaciones internacionales.
El estado de derecho en el plano internacional se fortalece a través de la codificación y el desarrollo progresivo del derecho internacional mediante tratados, derecho consuetudinario y principios generales del derecho. La interpretación de las normas por cortes y tribunales internacionales contribuye a la claridad y previsibilidad, así como el arreglo pacífico de controversias internacionales, evitando que se resuelvan con violencia.
Así mismo, la rendición de cuentas individual por violaciones graves de los derechos humanos ayuda a prevenir futuros abusos y mantiene el estado de derecho. Esto implica que los responsables de cometer crímenes internacionales como lesa humanidad, sean investigados y procesados. Se han desarrollado mecanismos para exigir la rendición de cuentas, incluyendo la Corte Penal Internacional, en caso de jefes de Estado o tribunales híbridos, para altos funcionarios.
El informe concluye animando a velar por los marcos legislativos impidan el ejercicio arbitrario del poder, adoptar un enfoque participativo en la adopción de decisiones públicas, así como ratificar tratados básicos de derechos humanos.
Enlace al informe completo: Aquí
Isabella C. Rosa
